Developed by JoomVision.com
 

Порядок применения специальных средств


Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

5. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов, уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.

6. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

7. Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

8. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.

9. В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).

Статья 20. Применение физической силы

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

2. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Статья 21. Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:

1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.

3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Статья 23. Применение огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона.

2. При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

 

21.xn--b1aew.xn--p1ai

ПРАВИЛА применения специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР

С учетом изменений и дополнений, внесенных в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 июля 1994 г. № 811 Утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 сентября 1991 г. № 455

Общие положения

1. Правовой основой применения органами внутренних дел РСФСР специальных средств являются Закон РСФСР «О милиции», постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции», постановление Совета Министров РСФСР от 21 июня 1991 г. № 345 «Об утверждении Перечня специальных средств, видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел РСФСР».

2. В качестве специальных средств используются резиновые палки и резиновые пули, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, электрошоковые устройства.

3. Специальные средства применяются в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей, для:

а) отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

б) пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

в) задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

г) задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

д) доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных и осужденных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;

е) освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

ж) пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;

з) остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;

и) выявления лиц, совершивших преступления.

4. Специальные средства в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил могут применяться:

  • резиновые палки - в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «ж»;
  • слезоточивый газ - в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «е», и «ж»;
  • резиновые пули ударного непроникающего действия - в случаях, предусмотренных подпунктами «г», «е». И наручники - в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «в» и «д»;
  • средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «е»;
  • светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «г», «е» и «ж»;
  • средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных подпунктом «з»; водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных подпунктами «г», «е» и «ж»; специальные окрашивающие средства - в случаях, предусмотренных подпунктом «и»;
    электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» и «г».

5.Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться для:

а) отражения нападения на сотрудника органа внутренних дел, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

б) защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

в) освобождения заложников;

г) задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

д) отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

е) пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

6. Действие настоящих Правил распространяется как на сотрудников милиции, так и на следователей органов внутренних дел, сотрудников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев. На других сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками милиции, действие настоящих Правил распространяется в случаях привлечения их в установленном порядке к выполнению задач милиции.

7. Право на применение специальных средств имеют сотрудники органов внутренних дел, прошедшие соответствующую специальную подготовку и выдержавшие ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Сотрудники, не сдавшие зачет по правилам использования специальных средств, аттестуются на предмет соответствия занимаемой должности. Неправомерное применение специальных средств влечет установленную законом ответственность.

Условия и пределы применения специальных средств

8. Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований сотрудника органов внутренних дел, кроме случаев, когда промедление в использовании указанных средств создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников органов внутренних дел. Предупреждение может быть сделано голосом, а на значительном расстоянии или обращении к большой группе людей - через громкоговорящие установки или другие усилители речи с учетом родного языка лиц, против которых данные средства будут применены.

9. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, сотрудники органов внутренних дел обязаны проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.

10. При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление в возможно короткий срок их родственников. О фактах ранений или смерти, связанных с использованием специальных средств, немедленно уведомляется прокурор.

В случаях использования специальных средств для обеспечения крупномасштабных операций задействуются работники медицинской службы системы органов внутренних дел.

Решение об условиях привлечения работников других лечебно-профилактических учреждений к выполнению указанных в настоящем пункте задач принимают исполнительные органы власти в РСФСР по просьбе соответствующих органов внутренних дел.

11. После применения специальных средств производится осмотр помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, сбора несработавших изделий, выявления возможных очагов загораний и повреждений объектов жизнеобеспечения, установления и устранения негативных последствий. При необходимости проводится дегазация.

12. Запрещается применять специальные средства при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, а также в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

13. Разрешение на вооружение личного состава органов внутренних дел специальными средствами дают:

а) средствами индивидуальной защиты (защитными касками, шлемами, жилетами, бронещитами, противоударными щитами, пулезащитными куртками), палками резиновыми специальными (ПР-73 и ПР-89), наручниками (БР и БР-С), аэрозольной упаковкой «Черемуха-10» и «Черемуха-ЮМ», электрошоковыми устройствами - дежурный органа внутренних дел;

б) специальным карабином «КС-23», насадкой к карабину, патронами с резиновый пулей «Волна-Р», патронами с газовыми гранатами «Черемуха-7» и «Сирень-7», пистолетом газовым с боеприпасами, ручными газовыми гранатами: «Черемуха-6», «Черемуха-12», «Сирень-6», «Сирень-12», светошумовой гранатой «Заря» и светошумовым устройством «Пламя», малогабаритными взрывными устройствами «Ключ» и «Импульс», 40мм гранатой слезоточивого действия «Гвоздь» для подствольного гранатомета ГП-25, ручной аэрозольной гранатой «Дрейф», специальным револьверным комплексом «Удар», карабином специальным КС-23М «Дрозд», устройствами остановки автотранспорта «Еж-Диана» - начальник органа внутренних дел или его заместитель;

в) бронемашинами (БМД-1, БТР-60 ПБ, БРНД-2), водометом (автоцистерной пожарной АЦ-40), ранцевым аппаратом «Облако», жидкостным, - министр внутренних дел республики в составе РСФСР, начальник управления (главного управления) и отдела внутренних дел края, области, автономной области и автономного округа, городов Москвы и Ленинграда, начальник управления (отдела) внутренних дел на транспорте, начальник управления лесных исправительно-трудовых учреждений или их заместители.

Министр внутренних дел РСФСР и его заместители вправе давать разрешение на вооружение личного состава любыми видами перечисленных в настоящем пункте специальных средств.

14. Решение о непосредственном применении специальных средств принимает руководитель конкретной операции. Сотрудники органов внутренних дел, действующие индивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим сообщением рапортом непосредственно начальнику.

15. Учет специальных средств ведется по типу и количеству изделий, их выдача производится под расписку в специальном журнале.

16. После проведения операции либо по окончании дежурства специальные средства сдаются дежурному по органу внутренних дел, о чем делается соответствующая отметка в журнале с указанием количества фактически сданных специальных средств.

Особенности применения отдельных видов специальных средств

17. Резиновые палки. Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.

18. Наручники. Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков.

19. Слезоточивые вещества. Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ. Специальные средства «Черемуха-12», «Сирень-12», «Облако», «Гвоздь» и «Дрейф» применяются только на открытой местности; «Черемуха-6», «Черемуха-7», «Черемуха-10», «Черемуха-ЮМ», «Сирень-6», «Сирень-7» и пистолеты газовые с боеприпасами - на открытой местности и в помещениях. Запрещается забрасывать гранату «Черемуха-6» и «Сирень-6» в двойном исполнении в помещение, объем которого менее 60 куб. метров.

20. Патроны с резиновой пулей «Волна-Р». Отстреливаются на расстоянии не ближе 40 метров от человека и только по нижней части его ног.

21. Светозвуковые средства отвлекающего воздействия «Заря» и «Пламя». Применяются на расстоянии не ближе 2 метров от людей.

22. Средства разрушения преград (малогабаритные устройства). Запрещается применение в помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе 2 метров от человека.

23. Устройства остановки автотранспорта. Запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

24. Водометы. Используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации очагов пожара с помощью струи воды под давлением. Запрещается их применение при температуре ниже 0oС.

25. Бронемашины. Применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.

26. Специальные окрашивающие средства. На объектах собственности устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.

27. Электрошоковые устройства. Не рекомендуется применять более 3 сек. за одно воздействие. С особой осторожностью применять в условиях повышенной влажности и не применять против лиц, находящихся в водной среде. Избегать применения в области рефлексогенных (чувствительных) зон организма: голова, шея, солнечное сплетение, сердце а также многократного повторного применения.

28. Начальники органов внутренних дел должны постоянно проводить работу по обеспечению соблюдения законности при применении специальных средств. Они несут персональную ответственность за ее организацию и привлечение согласно действующему законодательству к ответственности лиц, допустивших неправомерное использование специальных средств.

29. Правила эксплуатации, технического обслуживания, хранения, ношения, учета, списания и уничтожения специальных средств, необходимые меры предосторожности при пользовании ими, а также порядок организации и программы обучения личного состава устанавливаются Министром внутренних дел РСФСР. Примечание. Под органами внутренних дел понимаются Министерство внутренних дел РСФСР, министерства внутренних дел республик в составе РСФСР, управления (главные управления) и отделы внутренних дел краев, областей, автономной области и автономных округов, районов, городов, районов в городах, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления лесных исправительно-трудовых учреждений, учебные заведения, исправительно-трудовые учреждения и иные подразделения и учреждения, созданные для осуществления задач, возлагаемых на органы внутренних дел, входящих в систему МВД РСФСР.

shoker.ru

ФЗ О полиции Ст. 21. Применение специальных средств

Статья 21. Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;

12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;

15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам - в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

 


Приказ МВД России от 13.08.2012 N 780 (ред. от 22.12.2014) О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185

"<1> Статьи 18, 19, 21, 22 Федерального закона "О полиции".".

47. В подпункте 74.2 слова "и организации дорожного движения" заменить словами "и организации дорожного движения <2>".

Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 (ред. от 08.09.2016) Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции

<1> Части 1 и 2 статьи 21, часть 6 статьи 25 Федерального закона "О полиции".

24. Участковый уполномоченный полиции несет службу в форменной одежде <1>. По указанию начальника территориального органа МВД России или его заместителя - начальника полиции участковый уполномоченный полиции может нести службу без форменной одежды, кроме случая, предусмотренного пунктом 42 настоящего Наставления. При этом участковый уполномоченный полиции обязан иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

<1> Статьи 18, 19, 21, 22 Федерального закона "О полиции".

74.2. Посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения <1>.


legalacts.ru

Статья 20. Применение специальных средств - с изменениями, проверено 04.03.2020 - ФЗ "О национальной гвардии" - Законы Российской Федерации

Статья 20. Применение специальных средств

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

  • 1) для отражения нападения на гражданина или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии;
  • 2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
  • 3) для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии;
  • 4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
  • 5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии возложенных на него обязанностей;
  • 6) для доставления в полицию, а также в целях пресечения попытки побега в случае оказания лицом сопротивления военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии, причинения вреда окружающим или себе;
  • 7) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, плавучих средств (судов) и земельных участков;
  • 8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
  • 9) для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна), если лицо, управляющее этим транспортным средством, плавучим средством (судном), не выполнило законное требование сотрудника полиции или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии об остановке;
  • 10) для защиты охраняемых войсками национальной гвардии объектов, сооружений, блокирования движения групп, совершающих противоправные действия;
  • 11) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые войсками национальной гвардии объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, а также собственные объекты войск национальной гвардии;
  • 12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять следующие специальные средства:

  • 1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 2) средства раздражающего действия - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии вправе использовать подручные средства связывания;
  • 4) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 5) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей статьи;
  • 6) ударно-шоковые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 7) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 8) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 9) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 10) светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6 - 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 11) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;
  • 12) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 - 11 части 1 настоящей статьи;
  • 13) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;
  • 14) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 15) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
  • 16) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам - в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.

3. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение оружия.

4. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни или здоровью граждан или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.

5. Не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия, средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

6. Иные ограничения, связанные с применением военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии специальных средств, могут быть установлены руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

dogovor-urist.ru

Порядок применения специальных средств

Определения термина «специальные средства», впервые  получившего «прописку» в законодательных актах бывшего СССР в 1988 г. и воспринятого законодательством составляющих его республик, Закон «О полиции» не дает.

 Специальные средства можно было бы определить как состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.

В настоящее время на вооружении органов внутренних дел состоит 13 видов специальных средств и множество их модификаций: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, резиновые пули ударного непроникающего действия, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, специальные окрашивающие средства, водометы, бронемашины, служебные собаки, спирали (сети), электрошоковые устройства.

Разрешение на вооружение сотрудников ОВД специальными средствами дают:

палками резиновыми, наручниками и аэрозольными распылителями, средствами индивидуальной бронезащиты – старший дежурной смены (оперативный дежурный);

специальными палками, наручниками, патронами и выстрелами ударного непроникающего действия, аэрозольными распылителями, аэрозольными распылителями высокого давления, ручными гранатами раздражающего (слезоточивого) действия, газовыми пистолетами, газовыми генераторами раздражающего (слезоточивого) действия, светозвуковыми средствами отвлекающего воздействия, средствами разрушения преград, средствами принудительной остановки транспорта, сетями, специальными окрашивающими средствами, электрошоковыми устройствами, служебными собаками – начальник органа внутренних дел или его заместитель;

любыми специальными средствами, включенными в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, – Министр внутренних дел Российской Федерации  и его заместители, министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ или их заместители.

Количество и типы специальных средств, необходимых для проведения конкретной специальной операции, а также решение о непосредственном их применении принимает ее руководитель.

Сотрудники ОВД, действующие индивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим докладом рапортом непосредственному начальнику.

По окончании специальной операции сотрудники ОВД обязаны произвести осмотр помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, сбора или уничтожения несработавших специальных средств, выявления возможных очагов возгораний и повреждений объектов жизнеобеспечения (энергетики, электросвязи, жилищного, коммунального хозяйства и других объектов), установления и устранения негативных последствий.

Запрещается использовать техническинеисправные специальныесредства, а также светозвуковые средства отвлекающего действия и средства разрушения преград с истекшими сроками хранения.

В точном соответствии с Основными принципами применения cилы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка российский Закон «О полиции» запретил вооружение полиции «специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска». Вместе с тем ч. 6 ст. 14 этого Закона предусмотрено, что «перечень специальных средств, состоящих на вооружении полиции, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Отсюда казавшийся исчерпывающим перечень специальных средств, содержащийся в Законе «О полиции», таковым на самом деле не является и может быть дополнен подзаконными актами. Так, Перечень видов огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и иных средств вооружения, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.09. 2007 г. № 1310-р, наделяет полицию правом использовать специальные средства, не указанные в законе, – в частности резиновые пули ударного непроникающего действия и спирали, и определил порядок применения этих, не указанных в законе, специальных средств.

Помимо этого, Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Прокуратурой Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской  Федерации предоставлено право  в отдельных случаях принимать на вооружение органов внутренних дел специальные средства соответствующего назначения, огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, состоящие на вооружении правоохранительных органов зарубежных стран (см. приказ МВД России, ФСБ России, Минздрава России от 10 декабря 1996 г. № 647/541/406 «О создании межведомственной экспертной комиссии по образцам вооружения и специальным средствам»).

В данном случае речь идет о таких зарубежных средствах, как пластиковые пули, «тайзер» (устройство, позволяющее стрелять тонкими стрелами, соединенными с ним проводами, через которые посредством электрического тока вызывается паралич), «флэш-бол» (устройство для стрельбы снарядами величиной примерно с теннисный мяч, воздействие которых сравнимо с ударом боксера), пейнтбольное оружие (желатиновые шарики с несмываемым красителем, отстреливаемые с помощью пневматического оружия, которыми можно помечать, например, участников массовых беспорядков), и других.

В результате соблюдение полицией прав граждан при применении специальных средств, не указанных в Законе «О полиции», обеспечивается лишь минимумом юридических гарантий, а именно: обязанностью действовать в соответствии с положениями законодательства о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости.

В настоящее время на вооружении органов внутренних дел имеются несколько модификаций резиновых палок (ПР – 73, ПР – 89, ПР – 90 и др.), которые предназначены  для применения в различных условиях сотрудниками разных подразделений органов внутренних дел: патрульно-постовой службы, в том числе отрядами полиции особого назначения, сотрудниками ГИБДД, участковыми уполномоченными полиции и др.

Резиновые палки могут применяться в следующих случаях:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

          - для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

При применении резиновой палки запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам. Следует оговориться, что эти ограничения распространяются лишь на инициативный, наступательный характер применения палки сотрудником полиции. Если же палка используется в качестве средства защиты в состоянии необходимой обороны, то удары могут наноситься по усмотрению защищающегося в зависимости от характера и степени опасности нападения, сил и возможностей сотрудника полиции по отражению посягательств. В этих условиях удары могут наноситься в том числе по голове, шее, в живот и т. д. При этом должны учитываться все обстоятельства, влияющие на реальное соотношение сил посягающей и защищающейся сторон (количество посягавших и оборонявшихся сотрудников полиции, возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства и т. д.). При совершении посягательства группой лиц обороняющийся сотрудник полиции вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы.

В настоящее время в распоряжении органов внутренних дел имеются следующие виды специальных средств, содержащих слезоточивые вещества: ручные гранаты раздражающего (слезоточивого) действия «Дрейф», «Рулет – ВВ» и другие их модификации, патроны и выстрелы раздражающего (слезоточивого) действия для «Черемуха – 7М», «Сирень – 7», аэрозольные распылители «Зверобой – 10», «Зверобой – 10М», ранцевый жидкостный аппарат.

Слезоточивый газ может применяться в следующих случаях:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

- для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение спецсредств в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.

Некоторые виды специальных средств, содержащих слезоточивые ве­щества (например, «Дрейф», «Дрейф – 2»), разрешается применять только на открытой местности.

Наиболее часто в деятельности сотрудников полиции используется слезоточивый газ «Сирень» – CS (ортохлорбензальмалононитрил), в аэрозольной упаковке массой 100 мл, температурный диапазон хранения которого от -10 до +40°С. Дальность выброса активного состава 1,5–2 м, время воздействия на нарушителя – 2–3 секунды. В летнее время его действие эффективнее, чем зимой. При сильном ветре и осадках эффективность действия снижается. Применяется как на открытой местности, так и в помещениях с целью лишить нарушителя возможности совершения активных действий в течение короткого времени.

В соответствии с тактико-техническими данными этого спецсредства эффективность его применения обусловлена направлением на конкретного человека при оптимальном расстоянии не более 0,9 метра. Необходимо соблюдать меры безопасности, учитывая направление ветра, наличие открытого огня и т. п.

Указанное специальное средство может причинить серьезную травму глаз. Поэтому в случае, если через 10–15 минут после применения у правонарушителя не исчезла резкая боль в глазах, сотрудник полиции должен принять меры к оказанию доврачебной или медицинской помощи.

Необходимо отметить, что по Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» рассматриваемые специальные средства относятся к газовому оружию. Именно такой подход воплощен в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 46 которого посвящена применению газового оружия в местах содержания под стражей.

Наручники (БР и БР – С), состоящие на вооружении в органах внутренних дел, применяются:

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

- для доставления задерживаемых лиц в полицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику полиции.

При отсутствии наручников сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания. Цель применения наручников заключается в ограничении противоправных или опасных действий нарушителя. Требуется периодическая (не реже одного раза в два часа) проверка состояния фиксации замков. Такая проверка проводится с целью установить, не расстегнулись ли замки или, наоборот, не затянуты ли они чрезмерно, что может привести к травме рук. Само название «наручники» говорит о том, что их следует застегивать на руках. На практике иногда человека пристегивают к каким-либо предметам (батарее, дереву), надевают их на ноги, пристегивают ногу к руке или даже разные руки и ноги за спиной. Эти формы использования наручников антигуманны и должны расцениваться, по общему правилу, как превышение должностных полномочий. Некоторые сотрудники полиции оправдывают такие формы фиксации необходимостью эффективного пресечения буйства и бесчинства задержанных. Однако и к таким гражданам надо применять обычные способы связывания. Представляется, что наручники различных модификаций должны служить лишь составной частью группы спецсредств, ограничивающих действия человека.

Срок одноразового применения наручников не ограничен, хотя согласно некоторым ведомственным нормативным актам он составляет два часа (см., например, Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту за мелкое хулиганство).

Юридическая фиксация факта применения наручников предусмотрена установленными формами правоприменительных актов. Так, в протоколеоб административном задержании указываются факт применения наручников, время их надевания и снятия. При этом следует непременно указывать основания, которые послужили причиной применения наручников.

Документального отражения применения наручников путем составления рапорта требует Устав патрульно-постовой службы полиции общественной безопасности Российской Федерации.

Следовательно, юридическое оформление необходимо, хотя на практике во многих случаях применения наручников при конвоировании, задержании и доставлении в автомобиле, пешим порядком такие документы не составляются. Аргументируется это обычно тем, что применение наручников не может повлечь опасных последствий.

Светозвуковые средства отвлекающего воздействия (ручная светозвуковая граната «Заря – 2» и стационарное оперативно-техническое средство «Пламя – М»), состоящие на вооружении органов внутренних дел, применяются в следующих случаях:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

-для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

Такие средства применяются на расстоянии не ближе 2 метров от людей.

Средства разрушения преград (малогабаритные взрывные устройства «Ключ» и «Импульс»), состоящие на вооружении органов внутренних дел, применяются:

- для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков.

Запрещается их применение в помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе 2 метров от человека.

Средство принудительной остановки транспорта применяется для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции остановиться.

Для остановки транспортного средства, водитель которого нарушил правила дорожного движения, используются специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящая установка, жесты рукой или жезлом. Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.

Действия водителя, не выполнившего требование сотрудника полиции остановиться, квалифицируются как невыполнение водителями законного требования работника полиции об остановке транспортного средства. Исходя из смысла закона, средства принудительной остановки транспорта могут быть применены после невыполнения однократного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства. В случае, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника полиции остановиться, возможно применение огнестрельного оружия для остановки транспортного средства путем его повреждения на основании п. 1 ч. 2 ст. 15Закона «О полиции».

Средства принудительной остановки транспорта запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

Водометы («Лавина», автоцистерна пожарная АЦ – 40), бронетранспортер (БТР – 60ПБ, БТР – 70, БТР – 80), боевая разведывательная дозорная машина (БРДМ – 2), специальная полицейская машина СПМ – 1 применяются полицией:

- для задержания лиц, в отношении  которых  имеются достаточные

основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

Водометы и бронемашины применяются только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной полиции, начальника полиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения.

          Водометы используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации пожара с помощью струи воды под давлением.  Запрещается их применение при температуре ниже 0оС. При рассредоточении участников массовых беспорядков обычно использовались пожарныемашины военизированных пожарных частей, но с принятием Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в котором говорится, что «к действиям по предупреждению, ликвидации межнациональных, социально-политических конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается» (ст. 4), их участие в ликвидации массовых беспорядков стало проблематичным.

Бронемашины применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.

Специальные окрашивающие средства (спецчернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина и т. п.) применяются для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.

К служебным собакам относятся сторожевые, караульные, разыскные и патрульные собаки разных пород.

Служебные собаки применяются в следующих случаях:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

- для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- для доставления задерживаемых лиц в полицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному арестy и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику полиции;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления.

Электрошоковые устройства – относительно новый вид специальных средств, принятый в 1999 г. на вооружение сотрудников полиции. Он может применяться:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

- для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление.

Интересно отметить, что по Федеральному закону «Об оружии» электрошоковыеустройства отечественного производства относятся к разряду гражданского оружия самообороны.

Резиновые пули ударного непроникающего действия («Волна – Р») применяются для:

- задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

- освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

Патроны с резиновой пулей «Волна – Р» отстреливаются на расстоянии не ближе 40 метров от человека и только по нижней части его ног.

Спирали применяются для проведения операций по задержанию преступников, блокирования путей движения групп правонарушителей и усиления защиты охраняемых объектов.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться во всех случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия на поражение человека:

1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника полиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.

Запрещается применять специальные средства в отношении:

- женщин с видимыми признаками беременности,

- лиц с явными признаками инвалидности,

- малолетних (малолетним в соответствии со ст. 28 ГК РФ признается лицо, не достигшее 14 лет).

Исключение составляют случаи:

- оказания указанными лицами вооруженного сопротивления,

- совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

Сотрудникам полиции необходимо помнить также о существовании строгого запрета на применение всех видов специальных средств при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций. При этом сотрудники полиции защище­ны в правовом отношении при отказе выполнять незаконный приказ. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О полиции» «при получении приказа или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом».

Следует учитывать, что, как правило, массовые мероприятия политизированы и находятся в фокусе общественного внимания. Любое отступление от правил и порядка применения специальных средств, игнорирование психологии людей, участвующих в массовых мероприятиях, могут спровоцировать толпу на совершение преступлений и иных действий, влекущих тяжкие последствия, открытое противодействие полиции.

magref.ru

Применение спецсредств и огнестрельного оружия — ОРБИТА-СОЮЗ

1. Условия применения специальных средств и огнестрельного оружия

В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством РФ. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников.

Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия обязан:

    • предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
    • стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
    • обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;
    • немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.
Частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.
Применение охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.

2. Применение специальных средств

На частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные для органов внутренних дел.
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ.
Специальные средства применяются частными охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей:
а) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан и для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Специальные средства в соответствии с п. 3 Правил могут применяться:

    • резиновые палки и слезоточивый газ — в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б»;
    • наручники — в случае, предусмотренном подпунктом «б».

Право на применение специальных средств имеют частные охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением.
Неправомерное применение специальных средств влечет установленную законодательством ответственность.

Особенности применения отдельных видов специальных средств.

Резиновые палки.
Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.
Наручники.
Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков.

Применение аэрозольных устройств.

1. При приобретении газовых баллончиков обратите внимание на срок их изготовления и срок действия. Эти сроки должны быть указаны на упаковке. Помните, что у отечественных баллончиков гарантийный срок один год.

2. Прежде чем применять аэрозольные устройства, изучите их устройство, меры безопасности при обращении сними, а также поражающие свойства веществ слезоточивого и раздражающего действия.

3. Если вы озабочены личной безопасностью, держите оружие самозащиты постоянно под рукой, так чтобы им можно было воспользоваться без заминки. Однако нельзя носить баллончики при температуре окружающей среды ниже 5°С в наружном кармане пальто, куртки. Эффективность поражения будет минимальной.

4. Не рекомендуется применять газовый баллончик, если нападающий вооружен огнестрельным оружием. Это может спровоцировать нажатие на спусковой крючок. Нецелесообразно использовать баллончик, если нападающих большее двух, и они сумели окружить вас.

5. Приняв решение о применении баллончика на открытом воздухе, постарайтесь определить направление ветра и занять позицию спиной в ту сторону, откуда он дует. Сильный встречный ветер снижает дальность рассеивания аэрозоля и делает его опасным для самого обороняющегося. Помните, что максимальная эффективность распыленной струи достигается на расстоянии одного метра от отверстия распылителя. Фронт распыления при этом достигает 0,7 метра.

6. Держите баллончик в руке строго вертикально. Это позволяет удобнее прицелиться и направить струю в нападающего. В перевернутом виде баллончик может отказать в работе. Помните: болезненное ощущение у нападавшего возникает через пять секунд после попадания аэрозоля на открытые кожные покровы.

7. Для достижения максимального эффекта выброс раствора производится в лицо нападающего путем кратковременных нажатий (0,5 сек.) на голову клапана в течение 2 -3 секунд. Запаса аэрозоля в полностью заправленном баллоне хватит на 15 — 20 пусков с продолжительностью 0,5 сек.

8. Нужно учитывать физиологическое состояние нападающих. Заторможенность восприятия окружающей обстановки, притупленность чувств снижает эффективность применения аэрозоля. Это относится к лицам, находящимся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также к душевнобольным. В отношении этих лиц, нужно скорректировать свои действия, в том числе и насыщенность пуска в аэрозоли.

9. Если вы подверглись нападению собаки, то подпустите ее к себе на расстояние двух метров, руку с баллончиком опустите до уровня роста собаки, направьте распылитель в ее морду и сделайте 2 — 3 кратковременных пуска. Знайте, что баллончики, снаряженные хлорацетофеноном, слабо действуют на животных. Поэтому для пресечения нападения собак используйте «Антидог», который содержит активное вещество — капсаицин, поражающий органы чувств собак.

Применение наручников.

При административном задержании и оказании незначительного сопротивления, а также в общественном месте, при численном превосходстве охранников будет оправданным надевание наручников на стоящего у стены нарушителя с упором руками.
Однако, продолжающееся неповиновение нарушителя, противодействие наружному осмотру или надеванию наручников, необходимо подавить переводом на колени с более жестким силовым контролем. Сочетание упора стопой под колено изнутри с надавливанием коленом в спину, а при необходимости и на голень, возможность сопротивления ограничивают достаточно ощутимо.
В подавляющем большинстве случаев ожесточенное сопротивление может быть подавлено, и пресечено только в положении лежа. По обстоятельствам задержания или борьбы задержанный оказался в положении на коленях, то поднимать его для надевания наручников в стойку или из положения лежа на колени нецелесообразно.

Перед надеванием наручников каждая рука заводится назад, а кисть проворачивается наружу.
Руки, скованные спереди оставляют правонарушителю возможность для нападения на охранника ударами (удушением), и увеличивают вероятность освобождения.

При ранении или невозможности завести руки назад, наручники придется надевать в положении спереди. Однако и в этом случае кисти должны быть повернуты наружу. При наличии брючного ремня нужно продеть цепь наручников через ремень.

Если сковыванию мешает одежда, то сначала рукава сдвигаются вверх, как бы соскабливая ее самим наручником. Так как одежда из-под зажима наручников, надетых поверх нее вытаскивается достаточно легко, вследствие чего плотность охвата руки значительно уменьшается. Кроме этого подвижная дуга может защемить тонкую ткань, например рубашки, и наручник затянуть не удастся. На руки наручники одеваются с верху, подвижной дугой вниз.
Замочная скважина должна быть ориентирована в сторону локтей, а не в направлении пальцев. Сочетание положения рук назад кистями наружу, и такая ориентация наручника сильно затрудняют манипуляции в замке или отжим подвижной части дуги подсовыванием под нее различного рода отмычек.

При использовании наручников необходимо соблюдать следующие правила:

    -подвижные части наручников и замка, время от времени смазывать машинным (не очень густым) маслом;
    -всегда иметь при себе запасной ключ и знать, что ключи от разных типов наручников друг к другу не подходят;
    -каждый раз перед наступлением на службу проверить исправность наручников: как они закрываются и фиксируются;
    -избегать замыкания наручников при нахождении в замке ключа. Он может намертво заблокировать заимок, притом, что вынуть его или проверить будет уже невозможно;
    надевать наручники надо настолько плотно, насколько это исключает поворота рук. Однако при этом важно не допускать излишнего сдавливания запястья. Это может привести к нарушению кровообращения и обменных процессов в кисти;
    -надев наручники на руки, нужную степень сжатия необходимо блокировать фиксатором, так как устройство многих наручников таково, что при движениях рук они застегиваются еще больше. К тому же может привести случайное надавливание на подвижную часть дуги наручников снизу.

3. Применение огнестрельного оружия

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

    1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
    2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
    3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

Рекомендации по применению огнестрельного оружия.

1. Помните, что характер огня, который приходится вести при перестрелке, может быть:

    а) предупреждающим — демонстрирует наличие оружия и показывает серьезность намерения применить оружие;
    б) беспокоящим — ведется при наличии достаточного запаса боеприпасов и надежде на быструю помощь;
    в) на поражение — рассматривается как крайняя мера самозащиты, всегда прицельный.

2. Постарайтесь занять удобную позицию – за деревом, столбом, стеной, автомобилем, телефонной будкой и т.д. Можно упасть на дорогу и укрыться за бордюрным камнем, рельсами, выступающими над поверхностью шпал.

3. Пользуйтесь упорами, например, ведя огонь из-за угла здания, прижмите руку с пистолетом для устойчивости к стене. Для этих целей можно использовать развилку дерева, мусорный контейнер, кузов автомобиля и др. Не ставьте рукоятку пистолета на твердую поверхность, а подложите под рукоятку ладонь, кулак.

4. Используйте двойной хват – вторая рука накладывается на ведущую таким образом, чтобы указательный палец лег на средний, сжимающий рукоятку. Этот прием обеспечивает максимально устойчивое положение пистолета в момент прицеливания и ведения огня.

5. Не орудуйте пистолетом, превращая его в кастет. Это может привести к неисправностям или вызвать самопроизвольный выстрел. Если все же придется применять пистолет в качестве ударного оружия, не держите его стволом к себе, заблокируйте спущенный курок предохранителем.

6. Не отвечайте выстрелом на каждый выстрел противника. При такой тактике два стрелка с противоположной стороны быстро оставят вас без боеприпасов.

7. Выстрелы производите прицельно, лучше всего перед сменой позиции. На две-три секунды ваш выстрел заставит противника ослабить или даже прекратить наблюдение, что создаст благоприятные условия для перебежки.

8. Ведя огонь, считайте, сколько выстрелов произвели. Это поможет держать нервы в руках и не сделает окончание боеприпасов для вас неожиданным.

9. Отдавайте предпочтение месту более темному – располагайтесь не под фонарем, не в освещенной зоне, а в тени стены, дерева, павильона и т.д.

10. Старайтесь встать так, чтобы сзади вас находилась глухая стена какого-нибудь строения. Это позволит вам иметь прикрытый тыл.

11. Нанеся поражение противнику, не притупляйте бдительности. У нападающего могут быть сообщники. Постарайтесь поставить в известность о случившимся дежурного органа внутренних дел.

При применении оружия в зависимости от: характера и степени опасности преступления, степени опасности лиц, его совершивших, силы оказываемого ими сопротивления стремиться к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным.

Способы применения оружия:
а) с предупреждением:

1. Информировать лицо, против которого возможно применение оружия, о своей принадлежности к частной охране, продемонстрировав, если ситуация под контролем, свое служебное удостоверение. Этого делать не требуется, если охранник в форменной одежде и в пределах достаточной видимости.
2. Предъявить правонарушителю законные требования, разъяснить основания и повод такого ограничения, его права и обязанности.
3. Предупредить данное лицо о намерении применить в отношении его оружие (голосом, демонстрацией оружия, предупредительным выстрелом вверх, исключающим поражение людей или повреждением имущества).
4. Предоставить посягающему или задерживаемому лицу достаточное время выполнить предъявленное требование (остановить транспортное средство, выйти из укрытия, не приближаться ближе указанного расстояния, положить оружие и т.д.).
5. Применить оружие, если требование не выполняется, стремясь к тому, чтобы ущерб был минимальным (например, стрельба по ногам). Вместе с тем Закон допускает причинение посягающему любого вреда, вплоть до лишения его жизни.

б) без предупреждения:
1. Когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью частного охранника (внезапное нападение, вооруженное нападение, нападение с использованием боевой и специальной техники, транспортных средств и др.).
2. Когда промедление в применении оружия может повлечь иные тяжкие последствия, например, взрыв, возгорание какого-либо объекта, железнодорожную катастрофу, утечку отравляющих веществ и т.п.

Действия частного охранника, применившего оружие.

1. Произвести осмотр пострадавшего в целях обнаружения и изъятия холодного и огнестрельного оружия, принимая меры предосторожности от внезапного нападения.
2. Оказать доврачебную помощь лицам, получившим телесные повреждения (остановить кровотечение, наложить жгут, шину и др.). При необходимости вызвать «скорую медицинскую помощь» либо доставить пострадавшего в лечебное учреждение. Если он увезен машиной «скорой помощи»”, уточнить номер бригады и больницы, куда его поместят.
3. Уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел (по телефону, радиосвязи, через посыльного и др.).
4. Обеспечить охрану места применения оружия, повлекшего смерть граждан или значительный материальный ущерб. Стреляные гильзы и пули не подбираются. Оружие не разряжать, не чистить, поставить на предохранитель и вложить в кобуру.
5. Установить свидетелей, пострадавших (адреса, телефоны), выявить вещественные доказательства.
6. По прибытии следственно-оперативной группы доложить старшему группы (следователю) об обстоятельствах применения оружия, принятых мерах и действовать по его указанию.
7. Сдать оружие вместе с оставшимися патронами старшему группы (следователю) и получить на руки копию постановления о производстве их выемки.
8. Уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений, наступивших в результате применения оружия. Уведомление осуществляется, как правило, дежурным либо руководителем органа внутренних дел по месту применения оружия.
9. Доложить рапортом на имя начальника органа внутренних дел, руководителя ЧОО о применении оружия.
В рапорте указать: дату, время суток, место применения оружия, сведения о нарушителе, порядок и форма предупреждения, основания и порядок применения оружия, последствия его применения, меры по оказанию помощи пострадавшим, количество предупредительных выстрелов и израсходованных патронов, модель и номер использованного оружия, кому сдано и в каком состоянии, сведения о возможных свидетелях (очевидцах) происшедшего и вещественных доказательствах, кому сообщено, куда отправлен труп или раненый, и на каком транспорте, дату написания рапорта и подпись его.

Применение электрошоковых устройств.

Электрошоковые устройства предназначены для нелетального обратимого воздействия на правонарушителей сериями коротких электрических разрядов тока высокого напряжения.
Запрещается:
1. Воздействовать на человека в области головы, шеи, солнечного сплетения, сердца, более 3 сек. или многократно.
2. Применять электрошок во время дождя или против лиц, находящихся в водной среде.

4. Применение физической силы для отражения нападения на частного охранника

Физическое воздействие на посягающего может быть использовано охранником в состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК РФ) или, причиняя вред лицу, совершившему преступление при его задержании (ст. 38 УК РФ), и должно быть молниеносным, исключающим саму возможность к сопротивлению.

Следует иметь в виду, что причинение вреда посягающему должно быть правомерным, то есть соответствующим указанным обстоятельствам. Неправомерное причинение вреда человеку влечет уголовную ответственность.

У человека наиболее слабыми к физическому поражению являются конечности в области сочленений: запястье, колено, лодыжка, локоть, плечо, пальцы рук и ног, подъем ноги.
Воздействие на болевые точки причиняет тяжелые повреждения посягающему, но хватает и просто нажима на болевые точки, чтобы достичь шокового эффекта. Отражая посягательство, стремитесь нанести удар по указанным местам. Это поможет избежать дальнейших осложнений и выведет атакующего из состояния агрессии.

Шея (правая или левая сторона). Удар ребром ладони приводит к потере сознания противником. Удар наносится ниже и чуть впереди уха двумя способами: удар слева (ладонью вниз) и ударом справа (ладонью вверх). Удар для жизни мало опасен, но приводит к потере сознания, если пришелся по яремной вене, сонной артерии или блуждающему нерву.

Затылок (основание черепа). Удар ребром ладони может вызвать моментальную смерть или привести к смещению шейных позвонков. Если вам удастся сбить противника на землю, обездвижьте его ударом носка ботинка, каблука или ребром ладони по затылку.

Ключица. Сильным ударом ребром ладони или локтем по ключице вы можете перебить ее. В этом случае противник опустится на колени или потеряет сознание от болевого шока. Если удар наносится точно перпендикулярно ключице, то, чтобы сломать ее, достаточно воздействия средней или даже малой силы. Эффективным приемом может служить захват ключицы пальцами и рывок.

Солнечное сплетение. Удар грудной клетки, как раз под грудной костью. Удар «заостренным кулаком» вызывает сильную боль, заставляя посягающего наклониться вперед или опуститься на колени. Очень сильный удар в солнечное сплетение может привести к смертельному исходу.
Область сердца. Удар кулаком прямо и очень сильно влечет за собой резкую боль, потерю сознания, а в некоторых случаях остановку сердца.

Подмышечная область. Удар, где большой нерв близко расположен к кожному покрову, вызывает сильную боль и временно парализует посягающего. Если удается повалить посягающего, удар в подмышку наносится носком ботинка.

Живот. Удар полностью обессилит посягающего. Если же он после этого наклонится вперед, нанесите ему удар коленом в лицо или ребром ладони по затылку. Удар, нанесенный суставами пальцев в живот, эффективнее удара локтем, не менее эффективен и удар носком ботинка в живот.

Промежность. Удар коленом, сжатым кулаком, ребром ладони или носком ботинка. Можно просто с силой захватить промежность рукой и рвануть на себя и в сторону.

Почки. В этом месте большой нерв (ответвление от позвоночного столба) близко подходит к кожному покрову. Удар в эту область вызывает нервный шок или даже смерть, если пострадавшему не окажут медицинскую помощь. Удар наносится ребром ладони, вторыми суставами пальцев рук, ребром кулака, коленом или носком ботинка.

Уши. Пальцы рук сложены чашевидно. Ударьте этими чашками по ушам противника. Этот опасный прием может повлечь за собой травмы барабанных перепонок, а также вызвать нервный шок или внутреннее кровоизлияние.

Висок. Удар ребром ладони или подушечной по виску, вызывает немедленную смерть или сотрясение мозга. В этом месте черепная кость очень тонкая и, кроме того, большой нерв и артерия расположены близко к кожному покрову. Удар по виску можно наносить также согнутым локтем. Лежащего посягающего можно обезвредить ударом мыска ботинка в висок.

Глаза. Удар указательным и средним пальцами, расположенными буквой «У». В момент удара пальцы и запястье должно быть выпрямлены для избежания травмы рук. Удар по глазам можно нанести и вторыми суставами двух смежных пальцев. Женщина способна хлестануть по глазам.

Нос. Удар по носу или переносице наносится ребром ладони. Он может быть направлен как прямо, так и под углом относительно головы противника. Резкий удар раздробит хрящ переносицы, осколки которого, попав в мозг, вызывают моментальную смерть. Удар может наноситься наружной частью кулака или основанием ладони по направлению снизу-вверх.

Верхняя губа – наиболее уязвимая часть лица. В этом место носовой хрящ срастается с черепной костью, а нервные окончания располагаются близко к коже. Удар наносится ребром ладони под небольшим углом вверх. Слабый удар вызывает сильные болевые ощущения, а сильный – сотрясение мозга.

Подбородок. Удар основанием ладони или локтем, но не кулаком, так как можно сломать себе руку. Удар по подбородку в зависимости от его силы травмирует шейные позвонки или вызывает сотрясение мозга.

Кадык. Сильный удар ребром ладони разрывает дыхательное горло и вызывает смерть, удар послабее приводит к удушью. Можно сжать и вырвать дыхательное горло пальцами. Кроме того, удар по кадыку можно нанести пальцами, кулаком, носком ботинка или коленом в зависимости от положения нападающего.

Основание глотки. Удар, нанесенный одним или двумя вытянутыми пальцами по ямке у основания глотки, может быстро прекратить посягательство. Прием болевой, как правило, вызывающий приступ кашля и удушья. Удар достигает максимальной эффективности при нарушении кожного покрова и тканей тела в этом месте.

Ложное ребро спереди и сзади. Однако более эффективен удар с правого бока противника (в область печени). Удар наносится ребром ладони, ребром кулака, вторыми суставами пальцев руки, каблуком, носком или коленом.

Позвоночный столб. Удар парализует посягающего или приводит к смертельному исходу. Сильным ударом достигается смещение позвонков. Удар наносится на 7,5-10 см выше поясницы (самое уязвимое место позвоночника) коленом, локтем или носком ботинка, если вам удастся сбить посягающего с ног.

Пальцы рук. При освобождении от захвата посягающего сзади (его руки находятся у вас подмышками). Крепко сожмите пальцы одной его руки пальцами вашей, а другой рукой захватите запястье этой руки. Энергично нажимая на запястье противника и одновременно отводя его пальцы назад, вы освободитесь от захвата и выверните противнику пальцы.

Локтевой сустав – слабое место человека. Сильное воздействие приведет к вывиху. Сделайте захват запястья или предплечья противника, нанесите резкий удар основанием ладони, ребром или коленом по локтевому суставу и резко отведите запястье (предплечье) назад.

Плечо. Сбейте противника с ног, сделайте упор коленом в его плечо и выворачивайте ему руку назад. Таким образом, вы вывихните противнику плечо. В этом положении можно использовать удар по позвоночному столбу для обездвиживания противника.

Колено. Удар по коленной чашечке ребром ботинка. Этим приемом противника лишают способности двигаться, так как повреждаются связки коленного сустава и хрящи.

Лодыжка. Удар наружным ребром ботинка перпендикулярно внешней части лодыжки. Никогда не используйте при ударе по лодыжке носок ботинка, который может соскользнуть и не причинить какого-либо вреда посягающему.

Подъем ноги. Удар ребром ботинка левой ноги по подъему левой ноги противника или наоборот. Этим ударом дробятся малые кости подъема ноги. Очень эффективно этот удар могут применять женщины в обуви на каблуках. При захвате посягающего сзади (руки прижаты к корпусу) нанесите удар каблуком ботинка по подъему одноименной ноги посягающего.

5. Рекомендации по применению физической силы, аэрозольных устройств, огнестрельного оружия

                 Рекомендации по применению физической силы
              для силового задержания вооруженных нарушителей

Действия правонарушителя

Действия частного охранника

При попытке обезоруживания

1. Захват и фиксация руки правонарушителя.

2. Удар и поворот вокруг своей оси.

3. Рычаг руки во внутрь, загиб руки за спину.

При попытке достать оружие

1. Опережающий удар на поражение.

2. Захват и фиксация вооруженной руки — удар — загиб руки за спину.

При угрозе оружием в упор

1. Отвлечение внимания.

2. Уход с линии атаки и блокирование.

3. Захват вооруженной кисти руки и удар; загиб руки за спину.

При атаке на короткой дистанции

1. Блок — удар на поражение.

2. Блок и удар — загиб руки за спину.

3. Блок и удар — бросок — загиб руки за спину.

При атаке на средней дистанции

1. Защита перемещением.

2. Блокирование и захват вооруженной кисти в конечном положении.

3. Удар и загиб руки за спину.

При атаке с дальней дистанции

1. Защита перемещением:

     — уход от рукопашного боя;

     — применение специальных средств или

        огнестрельного оружия.

2. Защита перемещением с активными движениями рук — контратака на поражение ногой в колено впереди стоящей ноги правонарушителя, комбинации силового задержания на средней, короткой дистанциях.

При активном сопротивлении одного правонарушителя

1. Блок  — удар — загиб руки за спину.

2. Бросок — загиб руки за спину.

3. Бросок — удержание — болевой прием на руку.

4. Бросок — удушающий прием, удар на поражение.

5. Удары руками и ногами на поражение.

При пассивном неповиновении одного правонарушителя

1. Болевые приемы на пальцы и кисти рук, болевые точки.

2. Удушающие приемы отворотами одежды, плечом и предплечьем.

3. Освобождение от захватов – расслабляющие удары на короткой дистанции — загиб руки за спину.

4. Сопровождение — рычаг через предплечье, дожим кисти.

При активном сопротивлении одного правонарушителя двух охранникам

1. Первый — сковывание, второй – удар, загиб руки за спину.

2. Первый — удушение, второй – болевой прием на руку.

3. Транспортировка способом «ласточка».

                            Рекомендации по применению специальных средств и огнестрельного оружия при нападении на охраняемое лицо

Место нападения

Вид нападения

Количество нападающих

Что может применяться для отражения нападения

1

В помещении (служебном, производственном), квартира, дом

Невооруженное с вторжением на охраняемую собственность

 

 

 

Вооруженное (с применением огнестрельного или холодного оружия, либо предметов, используемых в качестве оружия) с вторжением на охраняемую собственность

Одно лицо

 

Двое и более лиц

 

 

Одно лицо, двое и более лиц

Резиновая палка и слезоточивый газ (выстрел в воздух)

 

Огнестрельное оружие на поражение с соответствующим предупреждением (выстрел в воздух)

 

Огнестрельное оружие на поражение без предупреждения

2

Во время передвижения пешим порядком

а) без предметов и охраняемых ценностей

б) с охраняемой собственностью

 

Невооруженное

 

Вооруженное

 

Невооруженное

 

 

Вооруженное

Одно лицо

Двое и более лиц

Одно лицо, двое и более лиц

 

Одно лицо

Двое и более лиц

 

Одно лицо, двое и более лиц

Резиновая палка и слезоточивый газ (выстрел в воздух)

Резиновая палка и слезоточивый газ (выстрел в воздух)

Резиновая палка и слезоточивый газ (выстрел в воздух)

 

Резиновая палка и слезоточивый газ (выстрел в воздух)

Огнестрельное оружие на поражение с предупреждением (выстрел в воздух)

Огнестрельное оружие на поражение без предупреждения

3

Во время передвижения на служебном транспорте (взятом под охрану)

Невооруженное

 

 

Вооруженное

Одно лицо

Двое и более лиц

 

Одно лицо, двое и более лиц

Резиновая палка и слезоточивый газ

Огнестрельное оружие на поражение с предупреждением (выстрел в воздух)

Огнестрельное оружие на поражение без предупреждения

4

При входе / выходе, посадке

а) без ценностей

 

б) с ценностями, взятыми под охрану

Невооруженное

 

Вооруженное

Невооруженное

 

 

Вооруженное

Одно лицо

Двое и более лиц

Одно лицо, двое и более лиц

Одно лицо

Двое и более лиц

 

Одно лицо, двое и более лиц

Резиновая палка и слезоточивый газ

Резиновая палка и слезоточивый газ

Резиновая палка и слезоточивый газ

Резиновая палка и слезоточивый газ

Огнестрельное оружие на поражение с предупреждением (выстрел в воздух)

Огнестрельное оружие на поражение без предупреждения

5

При массовых мероприятиях

Любое

 

Резиновая палка и слезоточивый газ

ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ РАПОРТА
(в случае причинения телесных повреждений при применении огнестрельного оружия)

Прокурору г. Н-ск
Начальнику Н-ского ОВД
Директору ЧОО “Бастион”

РАПОРТ

Докладываю, что 1 апреля 2008 года в 03.30 ночи, при исполнении мною Ивановым А.И. обязанностей охранника ЧОО “Бастион” по охране имущества собственника — торговой базы “Урал” я применил на поражение служебное оружие — пистолет ИЖ-71 № УР 1313. В результате этого один из посягавших на мою жизнь граждан был ранен.
В 03.40 ночи о случившемся я сообщил через диспетчера Козлова С.П. в дежурную часть РОВД и скорую помощь. После чего приступил к оказанию доврачебной помощи пострадавшему.
Патрулируя закрепленный за мной маршрут, я увидел, как двое граждан, на вид лет сорока, в рабочей спецодежде, взломав охраняемый железнодорожный контейнер, извлекали из него картонные коробки. Я обнажил оружие. Похитители моему требованию остановиться и не двигаться не подчинились и, прихватив с собой 2 картонные коробки, похожие на упаковку с видеотехникой, бросились бежать. Когда они были от меня в 20 метрах, поняв, что иного средства, чтобы пресечь преступление, у меня нет, я сделал предупредительный выстрел в воздух.
В ответ на это один из них бросил коробку, выхватил из-за пояса обрез и выстрелил в мою сторону, но не попал. Я был вынужден применить оружие на поражение. Одним из двух выстрелов он был ранен в живот. Второй нападавший был задержан.
Следы на месте происшествия до прибытия следственной группы не нарушены. Вещественные доказательства сохранены. Израсходовано 3 патрона. Пистолет с оставшимися 5 патронами сдан майору юстиции Сидорову И.Т. Свидетелем произошедшего был диспетчер Козлов С.П.

Частный охранник ЧОО “Бастион”                                                                       А.И. Иванов
1 апреля 2008 года.

os-info.ru

Специальные средства полиции: виды и порядок применения

Без специальных средств полиция не сможет защищать граждан во время беспорядков. Что же закон отнес к этой категории, а о чем в нормативных актах не сказано ни слова? Будем разбираться в статье. Начнем, пожалуй, с нормативной базы, регулирующей этот вопрос.

Законы

Интересно, что термина «специальные средства полиции» в законе «О полиции» нет. Но появилась фраза не просто так. Дело в том, что начиная с 1988 года термин употребляется в юридических актах бывшего СССР. Когда полицейский вправе использовать специальные средства? Полиция, к сожалению, частенько превышает полномочия, о чем не забывают упоминать СМИ.

Где же эта тонкая грань, которая делит превышение самообороны и оправданное применение? Попробуем разобраться в этом сами, опираясь на законы нашей страны.

Понятие

Итак, что подразумевается под специальными средствами полиции? Так называют изделия и служебных животных, которые применяются согласно закону нашей страны. Они призваны оказывать принудительное физическое воздействие на объекты материального плана или людей.

На сегодняшний день в МВД существует тринадцать видов специальных средств полиции. И это мы не говорим о том, что вариаций того или иного средства тоже может быть много. На балансе МВД есть ручные средства типа наручников или резиновых палок, и масштабные, такие как бронемашины или водометы.

Чтобы понять, о чем речь, читайте дальше описание каждого средства.

Виды средств полиции

В ФЗ «О полиции» специальные средства разделены на несколько категорий. Так, какие средства бывают:

  1. Средства активной обороны.
  2. Средства индивидуальной бронезащиты.
  3. Средства обеспечения специальных операций.

В свою очередь, все средства предназначены для нескольких целей:

  1. Отражения нападения нарушителей, ограничения их физического сопротивления, пресечения неповиновения.
  2. Защиты сотрудников от воздействия холодного и огнестрельного оружия, ударов металлическими прутами, палками, метательными предметами.
  3. Психофизиологического воздействия на нарушителей посредством акустических и световых импульсов.
  4. Активного воздействия на правонарушителей путем раздражения верхних дыхательных путей и слизистой оболочки глаз.
  5. Внезапного разрушения преград и открывания дверей.
  6. Вынужденной остановки транспортных средств средней и малой грузоподъемности с пневматическими шинами.

Что же еще написано в ФЗ «О полиции» о специальных средствах? Даны определения каждой категории.

Средства активной обороны

Согласно закону «О полиции», применение специальных средств направлено на кратковременное лишение возможности оказывать сопротивление. Как видите, смысл средств несколько отличается от того, какой принят в обществе.

Такие приспособления называют оружием физического особого назначения. Название как бы подразумевает, что сотрудники не могут физически уничтожать людей или причинять телесные повреждения нарушителям. Используют их лишь в худшем случае, когда ненасильственные способы воздействия не дали никаких результатов.

К этой группе относят электрошокеры, специальный карабин, резиновые палки, газовое оружие, слезоточивый газ «Сирень» и «Черемуха», наручники, резиновые пули и прочее.

Средства индивидуальной бронезащиты

По закону «О полиции», применение специальных средств в этой группе нужно для того, чтобы обезопасить здоровье и жизнь личного состава ОВД. Приспособления направлены на защиту человеческих частей тела.

Сюда можно отнести каски и шлемы, пулезащитные куртки, изделие «Перчатка», бронежилеты, броневые и противоударные щиты.

Если сотрудник полиции наденет все это разом, то он станет практически неуязвим и сможет выполнять свой долг.

Средства обеспечения специальных операций

Сюда относятся самые мощные приспособления по воздействию на нарушителей. Применяются они только, если не остается другого выхода, например, когда проводятся специальные или крупные операции либо при неконтролируемой обстановке на охранных объектах. Если с первой ситуацией все понятно, то по поводу второй возникают вопросы.

Что же относится к обстановке, неподдающейся контролю? Во-первых, это вооруженные или массовые побеги заключенных. Во-вторых, захват заложников или массовые беспорядки. Ну и, в-третьих, катастрофы природного или техногенного характера.

Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств будет следующий:

  1. Ранцевый аппарат «Облако (АР-)».
  2. Малогабаритные взрывные устройства.
  3. Светошумовые устройства и гранаты.
  4. Пожарные автоцистерны с водометами.
  5. Бронетехника.
  6. Спецавтомобили «Лавина», «Ураган».
  7. Окрашивающие вещества.
  8. Устройства, провоцирующие вынужденную остановку транспорта.

Расскажем о некоторых средствах подробнее.

Слезоточивый газ

В перечень специальных средств, состоящих на вооружении у полиции, внесен слезоточивый газ. Он может быть в разном виде: от ручных гранат и распылителей до ранцевого аппарата и подобия пистолета.

Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства со слезоточивым газом в ситуациях, когда нужно быстро отразить нападение на полицейских или гражданских лиц. Кроме этого, такое приспособление помогает задержать преступника, пресечь сопротивление уполномоченному сотруднику.

С помощью слезоточивого газа полицейские проводят освобождение заложников при штурме как зданий, так и транспорта. Нередко средство пускают в ход при массовых беспорядках или групповых противоправных действиях.

У полицейских есть инструкции, которых они обязаны придерживаться. В одном из пунктов прописан запрет на повторную стрельбу в месте действия слезоточивого газа. Нельзя прицеливаться в людей, как бы они ни нарушили закон. Это обусловлено тем, что некоторые слезоточивые вещества можно применять только на открытой территории.

«Сирень»

Довольно часто полицейские прибегают именно к этому спецсредству. Почему именно оно? Дело в том, что после распыления действовать «Сирень» начинает через пару секунд, а выглядит как обычный аэрозоль объемом 100 миллилитров. Кстати, хранить его можно при температуре до 40 градусов, нижний порог - 10 градусов.

Средство эффективно летом, зимой же его показатели ниже из-за минусовых температур. Но даже в теплые дни «Сирень» может сработать не в полную мощь, если есть сильный ветер или осадки.

Еще одним аргументом в пользу приспособления является его универсальность. То есть сотрудник полиции имеет право применить специальное средство не только на открытой местности, но и в помещении. И там, и там «Сирень» одинаково хорошо лишит нарушителя способности сопротивляться на определенное время.

Перед применением сотрудник должен рассчитать силу ветра, убедиться, что рядом нет открытого огня, в общем, сделать все для попадания точно в цель. Если полицейский проигнорирует это все, то распылив средство, он может обезвредить себя и стать добычей нарушителя.

«Сирень» может нанести сильные травмы глазам. Когда нарушитель спустя 15 минут продолжает жаловаться на резкую боль в глазах, полицейский должен оказать доврачебную или медицинскую помощь.

Кстати, в 1996 году вступил в силу закон «Об оружии», в котором говорится, что «Сирень» относится к газовому вооружению.

Наручники

Некоторые специальные средства сотруднику полиции запрещается применять. Относятся ли сюда наручники? Давайте разбираться.

На балансе МВД есть наручники типа БР-С и БР. Полицейские используют это средство не всегда, а точнее, лишь в определенных ситуациях. Так, наручники могут быть использованы во время задержания человека, если он совершил преступление и пытается скрыться, или сопротивления нарушителя. Чтобы доставить задержанного в участок, тоже нужны наручники, как и при сопровождении арестованных. Особенно это касается ситуаций, когда нарушители демонстрируют желание сбежать или причинить вред гражданским, противодействовать сотрудникам полиции.

Если по каким-то причинам наручников не оказалось, сотрудник ОВД может использовать для связывания другие средства, ведь целью этих действий является ограничение свободы нарушителя.

Правовое применение специальных средств полиции мы практически разобрали, но это не значит, что нам нечего сказать.

Есть определенные нюансы, которые должен знать каждый полицейский. Например, в обязанности последнего входит проверять раз в несколько часов замки на наручниках. Делать так надо, потому что замок может расстегнуться или, наоборот, сильно затянуться, а это грозит травмой рук.

Чаще всего преступника или нарушителя пристегивают к неподвижному предмету рукой или ногой или одну часть пристегивают к ноге, а другую к руке. Так вот, подобное обращение считается антигуманным и в случае выявления сотруднику инкриминируют превышение полномочий. Даже если полицейский говорит о том, что подобным образом пытался пресечь буйство задержанного, звучит это неубедительно. В большинстве ситуаций достаточно стандартного способа связывания.

Светозвуковые средства

Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства в определенных ситуациях, особенно если последние очень вредны. Что можно сказать о светозвуковых приспособлениях? Их применяют в ситуациях, когда видно, что нарушитель собирается оказать сопротивление, во время задержания, при освобождении заложников и пресечении массовых беспорядков. Подобные устройства можно применять не ближе, чем за два метра от людей, даже если они нарушители.

Разрушение преград

К таким средствам относятся малогабаритные взрывные устройства. Кстати, ограничения применения специальных средств сотрудниками полиции есть и здесь. Например, запрещено использовать устройства в помещениях, где могут находиться заложники. Еще одним запретом является расстояние. Средство нельзя использовать ближе, чем за два метра от людей.

Принудительная остановка

Ограничения применения специальных средств сотрудниками полиции есть и здесь. Поговорим об этом позже, а сначала разберем, что собой представляет средство.

В ситуациях, когда водитель не реагирует на требования полицейского, в ход идут специальные средства. Они вынуждают водителя остановиться независимо от его на то желания.

Например, при нарушении правил дорожного движения водителя останавливают с помощью громкой связи, взмахов жезла или руки, специальных звуковых и световых сигналов.

Это общая информация, теперь переходим к ограничениям. Сотрудник полиции не может требовать остановки от водителя в условиях ограниченной видимости, после поворота или перед ним. Также запрещено останавливать машины перед вершиной подъема или сразу после, в зоне железнодорожного переезда, перекрестком, пешеходным переходом, сюда относятся и другие опасные места. Но из любых правил есть исключение, если немедленная остановка — единственный выход, то останавливаться придется.

Когда водитель не реагирует на сигнал сотрудника полиции, последний расценивает это как невыполнение требований представителя власти. В этом случае применяется средство принудительной остановки. Причем для того, чтобы оно пошло в ход, достаточно одного отказа водителя.

Есть и условия применения специальных средств сотрудниками полиции. Например, в ситуации, когда водитель не реагирует на требование остановиться, при этом он представляет опасность для окружающих людей. Такое положение дел обязывает сотрудника применить огнестрельное оружие для остановки автомобиля.

Важно знать, что, кроме ограничений, есть еще и запреты. Так, полицейские не могут принудительно остановить общественный транспорт или грузовой автомобиль с людьми. То же самое касается и мототехники, транспорта дипломатических представительств, автомобилей в условиях ограниченной видимости или на горных дорогах. Все перечисленные случаи запрещают использовать приспособления, даже если есть основания применения специальных средств полицией.

Кстати, запрет распространяется на эстакады, мосты, железнодорожные переезды, туннели и путепроводы.

Крупные средства

К этой группе можно отнести водометы, бронетранспортеры, разведывательная боевая дозорная машина, специальная машина.

Из этого перечня специальных средств на вооружении полиции, некоторые из них могут применяться только с непосредственного разрешения начальника органа УВД или криминальной полиции. Важно, чтобы в течение суток с момента проведения операции был уведомлен прокурор. Кстати, это правило касается только водометов и бронемашин. Первые применяют, если нужно разогнать участников массовых беспорядков или потушить пожар. Спецсредства такого рода нельзя применять при минусовой температуре, даже если на улице -1.

Годами раньше для этих целей использовали пожарные машины, но в 1994 году вышел закон «О пожарной безопасности», который отменил использование пожарной техники для разгона нарушителей.

Бронемашины пускают в ход тогда, когда нужно задержать бесчинствующие массы или вооруженных преступников. Спецсредство используют и для блокировки движения, расчистки прохода в труднодоступные места или доставки сотрудников в малодоступное место.

Химические средства

Закон «О полиции» специальные средства делит на несколько категорий, в одну из них включены химикаты. Это спецчернила, раствор фенолфталеина, тетрациклина, риванола, люминесцентные карандаши. Некоторые окрашивающие средства могут устанавливаться на объектах собственности, но для этого нужно, чтобы владелец был согласен.

Служебные собаки

Как ни странно, но в перечне специальных средств полиции указаны служебные собаки. Животных можно содержать как в намордниках и на поводках, так и без них.

Те ситуации, когда могут быть задействованы собаки, прописаны в отдельных пунктах и положениях нормативных актов. Важно понимать, что в законе указаны все случаи.

Огнестрельное оружие

Среди специальных средств, состоящих на вооружении полиции, традиционно указывается огнестрельное оружие. Неважно, в какой ситуации оно используется, на применение должно быть разрешение. Законодательно очень жестко отслеживается работа с огнестрельным оружием, а значит, не стоит шутить с этим.

Резиновые палки

Среди специальных средств на вооружении полиции есть и резиновые палки. Сперва кажется, что палка - безобидная штука, но так ли это на самом деле? На практике именно резиновые палки являются основным оружием сотрудника полиции. Их задействуют в случаях, когда нужно отразить нападение на мирных граждан или полицейских, пресечь действия, ведущие к нарушению связи, работы транспорта или организаций. Также полицейский с помощью палки может пресечь сопротивление или групповое действие нарушителей.

Но и здесь существуют определенные запреты, которые не должен игнорировать сотрудник ОВД. Применение полицией физической силы и специальных средств исключено в случаях нападательной тактики:

  1. В область шеи.
  2. В область ключиц.
  3. В область половых органов.
  4. В область головы.
  5. В область живота.

Но все эти правила утрачивают силу, если полицейский защищается. В экстремальной ситуации сотрудник может бить по любым органам.

На практике не всегда учитываются обстоятельства конфликта, хотя по закону нужно принимать в расчет не только число участников драки, но и физическое развитие, возраст, обстоятельства и время конфликта, наличие или отсутствие оружия.

Если нападает группа лиц, то полицейские имеют все основания для того, чтобы применить специальные средства.

Права задержанных

Специальные средства, применяемые сотрудниками полиции, должны быть использованы таким образом, чтобы не нарушить права задержанных.

Что касается наручников, то время заключения в них нигде не прописано. Правда, в некоторых нормативных актах можно встретить двухчасовой срок. Чаще всего это касается ареста за мелкое хулиганство.

Полицейский обязан зафиксировать момент использования наручников в установленной форме. Например, в протоколе задержания обязательно должно быть упомянуто о том, что наручники были одеты на нарушителя и сняты. Кстати, время обязательно нужно фиксировать. В протоколе необходимо указать и основания для применения специального средства.

Если наручники использовали сотрудники патрульно-постовой службы, то они обязаны составлять рапорт в письменном виде. Это прописано в уставе.

Конечно, закон предписывает соблюдать правила, но в жизни не все так гладко получается. Обычно представители закона не акцентируют внимание на таких мелочах или просто забывают отразить их в документации.

Порядок применения

Как применяются специальные средства? Сейчас вам расскажем.

Прежде всего полицейский, который собирается применить специальные средства или огнестрельное оружие, должен предупредить нарушителей. Сначала нужно сказать, что они имеют дело с представителем закона, после чего обозначить намерения. Следует дать время и возможность нарушителям выполнить требования правоохранительных органов. Важно, что предупреждать должен один из сотрудников подразделения, работающего в месте нарушения.

Если медлить нельзя, то полицейский может и не предупреждать о своих намерениях, ведь такое поведение может повлечь тяжкие последствия или представляет угрозу для жизни самого сотрудника или мирного гражданина.

Действовать представители правоохранительных органов могут только с учетом степени опасности нарушителей, обстановки, характера нарушителей. Во время действий сотрудник должен быть ориентирован на минимальное применение специальных средств.

Если после применения спецсредств нарушителю спокойствия стало плохо, то полицейский должен оказать ему первую или доврачебную помощь. Также он обязан в короткие сроки вызвать скорую.

Когда человеку причинили телесные повреждения, сотрудники ОВД уведомляют близких и родственников потерпевшего. Кстати, на это отводится всего 24 часа.

Если человек получил ранение или умер из-за применения спецсредств, то полицейские обязаны известить о случившемся прокурора. Срок тот же — сутки.

В случае наступления смерти или ранения, представитель закона должен постараться ничего не трогать на месте происшествия.

О каждой ситуации, когда в результате использования специальных средств был причинен вред нарушителям, сотрудник при исполнении обязан уведомить своего начальника или руководителя территориального органа, полицейского подразделения. Делается это в письменном виде (рапорт) и в течение тех же 24 часов.

В составе группы не могут применять спецсредства самостоятельно. Им нужно дождаться распоряжения или приказа руководителя группы.

Важные моменты

Есть моменты, на которые законодательство накладывает строгий запрет. О чем мы говорим? О людях, в отношении которых нельзя применять запрещенные средства.

Женщины с очевидными признаками беременности, инвалидности. Сюда же относятся малолетние люди. Запрет не распространяется на ситуации, когда эти люди оказывают вооруженное сопротивление, совершают нападение, в том числе и групповое, которое угрожают здоровью и жизни мирных граждан или же полицейских.

Кроме того, нельзя использовать спецсредства во время демонстраций, незаконных собраний, шествий, митингов, пикетирований, не наделенных насильственным характером. Это же правило относится к мероприятиям, что не нарушают работу транспорта, организаций, средств связи и общественный порядок.

Когда не нужно раздумывать?

Иногда случается так, что полицейским приходится применять огнестрельное оружие и делается это неосознанно, ведь есть прямая угроза жизни. Например, необходимо остановить агрессивное животное. В такой ситуации времени на раздумья нет.

Огнестрельным оружием можно воспользоваться как предупреждающим сигналом. Так полицейский дает понять, что нарушителям лучше остановиться. Выстрел может стать и призывом о помощи. Для этого сотрудник полиции обязан стрелять вверх или в другую сторону от нарушителей.

С помощью оружия можно попытаться разрушить замки или конструкции, которые препятствуют проникновению в помещение.

Когда запрещено пользоваться огнестрельным оружием?

Тут все довольно просто: нельзя использовать пистолеты по отношению к несовершеннолетним людям, гражданам с признаками инвалидности или беременности. Принцип работает до тех пор, пока вышеупомянутые граждане не решают оказать вооруженное сопротивление или совершают нападение, которое угрожает здоровью и жизни мирных граждан или полицейских.

Также запрещено стрелять в местах, где много людей. Ведь пуля может попасть в случайного человека.

Сотрудник ОВД может обнажить оружие или привести его в действие, если для этого есть основания, прописанные в 23 статье специального ФЗ.

Если нарушитель пытается прикоснуться к обнаженному оружию или делает попытки к сближению с полицейским, последний может пусть оружие в ход.

Заключение

Как видите, вооружение правоохранительных органов очень разнообразно. Сотрудники полиции имеют право применять специальные средства не только для отражения нападения или прекращение беспорядков, но и спасения жизнь как себе, так и окружающим.

Безусловно, иногда возникают ситуации, когда полицейские превышают свои права. Это очень печально, ведь, как правило, доказать превышение полномочий очень сложно. Редкие граждане имеют моральные силы для борьбы.

Все же если так случилось, что в отношении вас использовали специальные средства без оснований на то, постарайтесь не спускать это с рук.

Чем скорее вы начнете борьбу, тем больше вероятности, что победите.

Помните о том, что причисление к правоохранительной структуре не дает людям право на свое усмотрение распоряжаться жизнями обычных граждан, даже если последние что-то нарушили. Специальные средства на балансе полиции нужны для того, чтобы ограждать мирных людей от возмутителей спокойствия, в этом и заключается миссия полиции.

Если люди творят самосуд и при этом прикрываются погонами, это самое мерзкое, что может быть. Конечно, наша правоохранительная система несовершенна, но подобных случаев становится меньше, а значит, все не так плохо, как может показаться. Помните, что перед законом все равны независимо от пола, социального положения и состояния.

fb.ru

основания, порядок применения, правовые нормы

Криминогенная обстановка в Российской Федерации продолжает ухудшаться с каждым годом. Чтобы сотрудники милиции и иные должностные лица, на законных основаниях ведущие охранную деятельность, в полной мере могли гарантировать безопасность граждан и свою личную, им разрешили применение оружия и специальных средств. Конечно, это вовсе не означает, что сотрудникам полиции и охранникам разрешено свободно стрелять в подозреваемых или применять другие виды оружия, включая резиновые палки и слезоточивый газ. Однако разрешение на применение физической силы и специальных средств дало возможность им оперативно действовать в тех случаях, когда имеется реальная угроза применения насилия со стороны преступников. В этой статье будет подробно рассмотрено, что представляют собой специальные средства, а также порядок и условия их применения, согласно существующему российскому законодательству.

Историческая справка

Порядок применения оружия и специальных средств в российском законодательстве четко определен относительно недавно. На грани распада Советского Союза (в 1988 году) он впервые был закреплен в правовых актах СССР и его республик. В современном законе "О полиции" четкого определения, что такое специальные средства, до сих пор не существует, поскольку многочисленные специалисты по-своему пытались дать им трактовку.

Сейчас на вооружении у органов внутренних дел есть 13 различных видов специальных средств, применение которых четко регламентируется законом. Это относится и ко множеству их модификаций, о которых более подробно будет рассказано далее.

Определение

Перед тем как приступить к рассмотрению порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, требуется понять, что подразумевает законодатель под специальными средствами. На данный момент под этот термин подпадают все технические изделия и служебные животные, которые состоят в перечне вооружения полиции, таможенных служб, внутренних войск и иных структур.

Все они могут быть применены только в тех случаях, когда необходимо оказать принудительное физическое воздействие на человека или иной объект в установленных законом ситуациях. Как видно из данного определения, подобное применение специальных технических средств и животных регламентируется достаточно строго. Использоваться они могут только тогда, когда закон полностью это разрешает, а не по собственному желанию должностных лиц.

Предназначение

Существует ряд оснований для применения специальных средств, которые могут иметь место в следующих ситуациях:

  • Если требуется защита личного состава от враждебного нападения при помощи холодного или огнестрельного оружия, а также от ударов металлическими прутьями, палками и другими травматичными предметами.
  • При оказании воздействия на нарушителей правопорядка, отражении их нападения и ограничении сопротивления.
  • Если есть необходимость немедленного открывания запертых дверей и разрушения различных преград с целью проникновения в помещение.
  • Для воздействия на преступника при помощи раздражения слизистых оболочек глаз, верхних дыхательных путей, а также подавления его сопротивления при помощи мощной вспышки света или громкого звука.
  • При принудительной остановке небольших транспортных средств, если на то есть веские причины.

Кроме того, использование специальных средств разрешено абсолютно во всех случаях, в которых сотрудники полиции имеют полное право применять огнестрельное оружие. Это прямо закреплено федеральным законом, поскольку огнестрельное оружие несет гораздо более ощутимую опасность для правонарушителя, чем специальные средства.

Классификация

Применение сотрудниками специальных средств имеет свой строго установленный порядок, который зависит от того, какой именно тип средств используют представители правоохранительных органов. На данный момент все специальные средства подразделяются на 3 вида:

  1. Для индивидуальной защиты - к данной категории относятся шлемы, бронежилеты, бронещиты, комплект "Щиток" и другие.
  2. Для активной обороны - сюда входят резиновые палки, наручники и газовые гранаты категории "Черемуха" и "Сирень".
  3. Для обеспечения специальных операций - это служебные собаки, светозвуковые гранаты, ранцевый аппарат "Облако", водометная машина, а также устройства, которые помогают экстренно открывать двери.

Условия применения специальных средств

В зависимости от сложившейся ситуации сотрудники правоохранительных служб по закону могут воспользоваться следующими видами вооружения:

  • Слезоточивый газ, резиновые дубинки, собаки, а также средства, использующие свет и звук, применяются для отражения нападения граждан.
  • Применение полицией специальных средств, которые могут помочь пресечь оказываемое сопротивление, ограничивается резиновыми дубинками, наручниками или иными средствами связывания, слезоточивым газом и собаками.
  • Для задержания преступника при совершении им правонарушения или при попытке скрыться используются служебные собаки и наручники.
  • Для задержания человека в тех случаях, когда имеются неопровержимые и достаточные доказательства того, что он намеренно может оказать вооруженное сопротивление, используются слезоточивый газ, водометы, бронемашины, резиновые пули и иные средства отвлекающего действия.
  • В тех случаях, когда транспортное средство, здание или иное сооружение захвачено преступниками, для их захвата можно применять светозвуковые средства, предметы, помогающие разрушить преграды, резиновые пули, бронемашины, водометы и собак.
  • Чтобы выявить лиц, которые непосредственно совершили правонарушение, используются специальные химловушки, то есть окрашивающие средства.

Порядок применения специальных средств, как и основание для этого, существует абсолютно для каждого из них. Это позволяет в полной мере реализовывать законность полицейского принуждения по отношению к правонарушителям.

Выдача специальных средств

Сотрудники личного состава ОВД в надлежащий момент обязаны быть оснащены рядом специальных средств, применение которых они впоследствии могут осуществить. Их выдают различные органы, к которым относятся:

  1. Средства индивидуальной защиты (пулезащитная экипировка, резиновые патроны, резиновые палки и многие иные предметы) выдаются непосредственно дежурным сотрудником органов внутренних дел.
  2. Специальный карабин с патронами, газовый пистолет, малогабаритные взрывные устройства, ручные газовые гранаты, устройства для остановки транспорта выдаются только начальником ОВД, а в его отсутствие - заместителем.
  3. Бронемашины, водометы, ранцевые аппараты выдавать (предоставлять разрешение на это) может только Министр внутренних дел России, его заместитель, начальники ГУ.

Выдача индивидуальных средств защиты и оружия производится с записью в специальном журнале. Получающий экипировку должен в этом журнале расписаться.

Непосредственное количество специальных средств и огнестрельного оружия, применение которых предполагается во время проведения операции, решается непосредственно ее руководителем. Если сотрудник полиции в случае необходимости самостоятельно принимает решение об использовании подобных средств, то после своих действий он обязан предоставить письменный рапорт начальнику.

Как только проведение операции заканчивается, сотрудники ОВД обязаны осмотреть местность или помещение, чтобы выявить и собрать все специальные средства, которые попросту не сработали. Эти действия призваны предотвратить возможные негативные последствия. Бракованные средства ни в коем случае нельзя использовать, как и те, у которых уже истек срок годности, поскольку последующий эффект может быть непредсказуемым.

Резиновые палки

Согласно имеющемуся порядку применения физической силы и специальных средств, в случаях наступательной атаки сотрудники полиции не имеют права бить человека по голове, шее, ключице, половым органам или животу. Однако данное правило не действует в тех случаях, когда полицейский обороняется, поскольку в таких обстоятельствах он может самостоятельно принимать решение на основании характера и степени тяжести нападения, а также собственных сил, которые он может приложить для обороны.

Но и в этих ситуациях обязательно должны учитываться различные сторонние обстоятельства, такие как числовое соотношение сторон, наличие у противника оружия, возраст и физическая сила нападающего, а также многие иные факторы, которые дают основание определить уровень самообороны.

Слезоточивый газ

В настоящее время сотрудники полиции все чаще при исполнении своих должностных обязанностей начинают использовать слезоточивый газ, поскольку он помогает в кратчайшие сроки отразить нападение или пресечь сопротивление.

Для применения специальных средств подобного вида также существует ряд правил:

  1. Ни в коем случае сотрудник ОВД не может вести прицельную стрельбу по преступникам газовым оружием, а также повторно применять его в предыдущей зоне поражения, так как там может образоваться повышенная концентрация опасных химических веществ.
  2. Достаточно многие специальные средства со слезоточивым газом можно использовать исключительно на открытом воздухе, поскольку их концентрация в помещении, достигающая слишком высокого уровня, несет угрозу жизни.

Самым часто используемым подобным средством на данный момент является газ "Сирень". Согласно правилам его применения, этот газ необходимо распылить в направлении правонарушителя на расстоянии 90 см от него. При применении обязательно учитывается направление ветра и меры безопасности. После применения оружия сотрудник полиции обязан проверить результат, поскольку слезоточивый газ может нанести очень серьезную травму органам зрения.

Если у преступника не исчезла боль через четверть часа после применения средства, то полицейский обязан оказать первую помощь пострадавшему.

На данный момент слезоточивый газ относится к разряду газового оружия, а потому нужно внимательно относиться к его применению.

Наручники

Для задержания преступника и доставления его в отделение достаточно часто сотрудники правопорядка используют обычные наручники. В их отсутствие разрешено использовать и иные средства связывания, которые могут ограничить действия правонарушителя.

При использовании наручников сотрудник ОВД должен периодически проверять замок данного специального средства, чтобы точно знать, не открылся ли он случайно или в результате манипуляций задержанного. Также следует проверять, не слишком ли стянули запястья подозреваемого наручники или другие средства ограничения его движений.

Наручники следует надевать исключительно на руки, поскольку пристегивание человека к батарее или иному предмету, а также ограничение движений ног является антигуманным. Эти способы фиксации запрещены, а потому считаются превышением служебных полномочий. Следует отметить, что это не зависит от поведения задержанного.

На самом деле, срок, на который разрешено надевать наручники, нигде законодательно не закреплен. Потому здесь все зависит от внутренних актов правоохранительных служб. В основном, этот срок составляет 2 часа.

Любое применение наручников требует юридической фиксации данного факта в протоколе. Также в этом документе нужно указывать время снятия и надевания наручников, причину их использования. Но несмотря на то, что ведение учета в письменной форме требуется по закону, достаточно часто сотрудники правопорядка подобные документы попросту не составляют, поскольку считается, что использование наручников никаких негативных последствий для задержанного не несет.

Порядок применения иных средств

Помимо вышеперечисленных специальных средств, в законодательных актах определен порядок использования и иных. К ним относятся:

  1. Светозвуковые средства, которые направлены на отвлечение противника. Они должны применяться на расстоянии не менее двух метров от человека, чтобы ему не было нанесено увечье.
  2. Средства для разрушения преград ни в коем случае нельзя применять в помещениях, где находятся заложники, чтобы не спровоцировать преступников на более агрессивные действия и исключить возможность травмирования людей, поскольку минимальное расстояние для применения составляет два метра.
  3. Средства принудительной остановки транспорта применяются исключительно в отношении тех водителей, которые проигнорировали приказ сотрудника полиции остановиться. Во всех остальных случаях используются сигналы руками, жезлом или иные. Также нельзя останавливать авто на подъемах, около перекрестков или в иных местах, которые можно причислить к опасным. Подобные средства нельзя использовать для автобусов, дипломатических машин или мотоциклов. Кроме того, предварительно полицейский должен дать водителю однократное предупреждение об остановке, а только потом использовать средство. В тех случаях, когда водитель создает на дороге аварийную ситуацию, способную привести к смерти или угрожать здоровью других граждан, транспортное средство может быть остановлено при помощи огнестрельного оружия, на основании статьи 15 ФЗ "О полиции".
  4. Применение водометов и бронемашин разрешено исключительно по приказу начальника ОВД. После этого в течение суток о данном действии обязательно должен быть уведомлен прокурор. Водометы не должны использоваться, если на улице температура воздуха ноль градусов и ниже. Ранее в целях рассредоточения массовых беспорядков часто использовались пожарные машины, однако после принятия ФЗ "О пожарной безопасности" данные действия стали невозможными.

Заключение

Как можно понять из содержания данной статьи, применение специальных средств и оружия является одним из важнейших критериев правильного обеспечения безопасности. Они не только предназначены для защиты обычных законопослушных граждан, но и для собственной защиты полицейских или иных должностных лиц, которые находятся при исполнении своих служебных обязанностей. Это позволяет им своевременно задерживать преступников, охранять права физических лиц и обеспечивать общественный порядок в Российской Федерации.

Существует не только перечень средств, которые могут быть отнесены к специальным, по и порядок их применения. Все правила четко аргументированы. Они разработаны с учетом опасности, которая создается правонарушителем. Для использования специальных средств всегда должны быть достаточные основания, а не просто собственное решение сотрудника правоохранительных органов.

fb.ru

Правовые основания применения сотрудником полиции физической силы, наручников и огнестрельного оружия

Правила применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия регламентированы Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»[1].

Часть 1 статьи 20 Закона о полиции устанавливает, что сотрудник полиции имеет право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1)   для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

При этом, сотрудник вправе применять физическую силу и во всех тех случаях, когда Законом о полиции разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Статьей 21 Закона о полиции установлено право сотрудников полиции применять специальные средства, в том числе наручники, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

            10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

К специальным средствам, помимо наручников, которые сотрудники полиции могут применять в вышеперечисленных случаях относятся также палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, при отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания, специальные окрашивающие и маркирующие средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, средства сковывания движения, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, средства разрушения преград.

Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда Законом о полиции разрешено применение огнестрельного оружия. При этом, закон запрещает применение специальных средств в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции; а также в случае пресечения незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, если такие мероприятия не носят насильственный характер и не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Применение сотрудником полиции огнестрельного оружия является крайней мерой, но, тем не менее, закон предусматривает достаточно широкий перечень законных оснований для его применения, которые установлены статьей 23 Закона о полиции. Так, сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие для: 1) защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья; 2) пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции; 3) освобождения заложников; 4) задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным; 5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ; 6) отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан; 7) пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц; 8) остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан; 9) обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции; 10) разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 Закона о полиции; 11) производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

При этом, части 5, 6 статьи 23 Закона о полиции содержит прямой запрет на применение огнестрельного оружия с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, а также при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

 

 

Старший юрисконсульт правовой группы

УМВД России по Гатчинскому району ЛО

                                             майор внутренней службы

 Павлова Анна Сергеевна

 



[1] Далее – «Закон о полиции»».

xn--80aahvz2a9a.78.xn--b1aew.xn--p1ai

Правовые основы применения оружия и спецсредств

Случаи, в которых сотрудники органов внутренних дел вправе применить огнестрельное оружие, определены Федеральным Законом «О полиции».

Согласно статистике, в Карелии не часто возникают ситуации, когда полицейские вынуждены открыть огонь. Чаще всего оружие применяется для остановки транспортного средства, водитель которого игнорирует требование остановиться и, пытаясь скрыться, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О полиции" сотрудники полиции вправе применять оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;

5) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным.
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.12.2019 N 404-ФЗ)

10.xn--b1aew.xn--p1ai

Регламентирован порядок применения оружия, специальных средств и физической силы органами ФСБ России

 

Федеральный закон от 30.12.2015 N 468-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлено, что военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право применять оружие, в частности, в следующих случаях:

для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

для пресечения попытки завладения оружием, специальными грузами, транспортными средствами, боевой техникой органов федеральной службы безопасности;

для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

для отражения группового или вооруженного нападения на объекты органов федеральной службы безопасности, здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов.

Военнослужащие органов федеральной службы безопасности также имеют право применять оружие:

для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования военнослужащих органов федеральной службы безопасности об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов федеральной службы безопасности;

для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения;

для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Запрещается применять оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему органов федеральной службы безопасности, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов федеральной службы безопасности, либо террористического акта.

Военнослужащий органов федеральной службы безопасности не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения огнестрельного оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти.

Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.

При попытке лица, задерживаемого военнослужащим органов федеральной службы безопасности с обнаженным оружием, приблизиться к военнослужащему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию военнослужащий органов федеральной службы безопасности имеет право применить оружие.

 

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 31.12.2015

Поделиться ссылкой:

www.consultant.ru


Смотрите также

КОНТАКТЫ

Екатеринбург

ул. Онуфриева 55

тел: +7 (912) 299 47 31

        +7 (912) 280 78 38

e-mail: [email protected]

 

Время работы:

12.00-20.00

Выходные:

понедельник

воскресенье

Рекомендуем позвонить

перед приездом!!!